منصور بیجار به عنوان استاندار سیستان و بلوچستان حضور مقتدرانه ای داشت. او در همان بدو امر از مدیران زیر مجموعه خود برنامه خواست و مهلت یکماهه داد و به صراحت اعلام کرد هر کس در این مدت عملکرد مناسبی نداشته باشد، کنار گذاشته خواهد شد و دستور رییس دولت را هم در این رابطه گرفته است. اگر چه در این مدت چندین انتخاب محدود اتفاق افتاد، اما هنوز آن وعده اصلی به قوت خود باقی است. بسیاری از مدیران سرگردانند که رفتنی اند و یا میمانند. مدیران به جای تلاش برای بروز توانمندی ها در تلاش برای رایزنی جهت ماندن هستند. ساختار اداری استان دچار یک برزخ شده است و اگر تدبیری برای آن اندیشیده نشود؛ دود آن علاوه بر مردم به چشم دولت وفاق ملی هم خواهد رفت.
با آمدن دولت وفاق و شخصیت متفاوت مسعود پرشکیان نسبت به سایر روسای جمهور، بارقه هایی از امید میان مردم مشاهده شد، اما بن بست در ساختار اداری و تلاش عدهای برای ابقای خود در کرسی های قدرت و فشار نمایندگان و برخی جریان ها برای به کرسی نشاندن همفکران خود، سیر تغییر را متوقف کرده و با استمرار این روند؛ منصور بیجار حمایت افکار عمومی را از دست خواهد داد. منصور بیجار فرزند همین سرزمین است و با بسیاری از مدیران آمد و شد داشته است. یکی می گوید با او به شکار رفته و انتظار دارد بر کرسی بماند، یکی ارتباط قومی و خویشی و دیگری همکار و همراه بوده است. گویا این تعارفات و معذوریت ها گریبانگیر استاندار شده و امکان تصمیم گیری قاطعانه را از او سلب کرده است.
در حالی تغییرات در سیستان و بلوچستان به بن بست خورده که استانداران دولت وفاق در سایر استان ها تغییر معاونان استاندار را به پایان رسانیده و به فرمانداران و مدیران کل رسیده اند، اما تغییرات در سیستان و بلوچستان بیشتر جابه جایی بوده تا اینکه تغییری رخ دهد. چند کرسی مدیریتی خالی شده و برای پر کردن کرسی ها جابه جایی صورت گرفته است. اگر چه برخی از آنها واقعا جای تامل دارد که موضوع این یادداشت نیست.
معاونت توسعه و برنامه ریزی استانداری که در خصوص توسعه سرمایه انسانی و منابع و … موثر است، هنوز بلاتکلیف است. در برزخ قرار گرفتن این معاونت یعنی بلاتکلیفی در کل سیستم اداری استان. معاون هماهنگی امور اقتصادی و توسعه منطقه ای استانداری که قرار است سکان هدایت اقتصاد استان را به دست گیرد، هنوز تغییر نکرده است و اقتصاد نابسامان استان همچنان به همان سیاق گذشته پیش می رود. همین روال برای فرمانداران نیز حاکم است. فرمانداران ناکارآمد و بدون برنامه در شمال و جنوب استان بر کرسی ها نشسته اند.
رییس دولت چهاردهم در خصوص تغییر برخی مدیران تاکید ویژه داشت، اما هنوز این دستورات توسط نماینده ارشد وی در استان اجرایی نشده است. تغییر مدیران برون سازمانی، مدیرانی که یک شبه کرسی نشین شده اند و مدیران ناکارآمد. شاید لازم باشد چند دسته دیگر هم به بایدها و نبایدها اضافه شود. برخی مدیران برون سازمانی به دلیل بی اطلاعی از قوانین تصمیمات هزینه بردار و غیر عقلانی گرفته اند و به دلیل سوءمدیریت هزینههای گزافی به مجموعه تحت مدیریت خود تحمیل کرده اند. تداوم کرسی نشینی این مدل مدیران حتی در سازمان متبوع خود یعنی سپردن بودجه های دولتی به دستان بی کفایت کسانی که توان حفظ و نگهداری از بودجه های دولتی را ندارند و با شعارهای ارزشی و مایه گذاشتن از ارزش های جامعه درصدد بقای خود و به واقع تخریب ارزش ها هستند. برخی مدیران علیرغم وابستگی سازمانی توان تصمیم گیری و تسلط بر امور ندارند. از پاسخگویی به رسانه ها طفره میروند و در واقع آموخته اند چند صباحی به دور از هیاهو از مواهب کرسی نشینی مدیریت بهره برند.
در حال حاضر بسیاری از وزارتخانه ها به دلیل ضعف مدیران استانی، اختیارات آنها را محدود کرده و خود برای پروژه های چند صد و چند هزار میلیارد تومانی، بدون تامین نظر استان تصمیم می گیرند و نتیجه می شود حفاری در وسط دریاچه و افزودن بر بحران های موجود در منطقه.
منصور بیجار اگر در پی تغییر بنیادین و استمرار کرسی نشینی بومیان بر کرسی استانداری ست، ابتدا باید با اقتدار ملاحظات رفاقتی را کنار بگذارد، به جای تن دادن به فشار نمایندگان و سایر عناصر قدرت، به شناسایی نیروی انسانی توانمند در ادارات همت گمارد.
یک خطای بزرگ در انتصابات اینست که مدیر برکنار و معاون ارشد جای او را بگیرد اما اگر معاون یا معاونین قدرتمند بودند که نمی گذاشتند مجموعه قربانی سوءمدیریت و تصمیمات اشتباه شود. ماجرای مسقف کردن گلزار شهداء زاهدان و تلویزیون بلا استفاده مقابل گلزار، نمونه بارز یک تیم مدیریتی ناکارآمد است که اعتماد به این تیم یعنی فرصت دادن برای تکرار تصمیمات اشتباه.
در برخی ادارات به دلیل جناح بندی ها و حسادت ها برخی نیروهای کارآمد برکنار شده و یک هجمه علیه آنها راه افتاده است تا راه برای تصمیمات غیر عقلانی و توهمات مدیر باز شود و لازم است استاندار و حلقه نزدیکان استاندار تحت تاثیر جوسازی یک طیف های مخرب و خطرناک قرار نگیرند. امروز توپ در زمین دولت وفاق ملی و نماینده ارشدش در استان است. مردم علیرغم همه ناراحتی ها آمدند و رای دادند. حال نوبت دولت است که به اعتماد این مردم صدمه نزند و بدون اینکه تحت تاثیر یا فشار قرار گیرد با یک انتخاب درست، سیستم فرسوده و ناکارآمد استان را نجات دهد.
سلطانعلی عابدی
